Президент Украины Виктор Ющенко представил антикоррупционные инициативы, которые, по убеждению Главы государства, должны быть взяты на вооружения с учетом современных реалий.

В принципе, кроме намерения обязать декларировать чиновников не только расходы, но и доходы там ничего серьезного не прозвучало. Да и с декларациями, после того, как «Ющенко-маленький» сам заработал на машину, телефон и квартиру, все обстоит не так однозначно. А единый реестр – как с ним быть? Кто там оплатил самолет родне Екатерины Чумаченко из США в Украину на инаугурацию? Фирташ? А потом стал главным газовым посредником? Интересно получается. Внесет ли себя глава государства с список коррупционеров? Или эти руки пока ничего не заметили? В общем, читайте инициативы. И смейтесь. Или плачьте – все зависит от гражданства и веры в то, что эта политическая фигура будет смещена и забыта украинцами, как страшный сон…

ПЕРВАЯ ИНИЦИАТИВА

Отменить неприкосновенность депутатов и судей. Обеспечить условия, при которых политики, высшие должностные лица в государстве, а также судьи, виновные в коррупционных правонарушениях, также будут привлекаться к ответственности.

В государстве не должно быть касты абсолютно неприкосновенных лиц, которых невозможно покарать за содеянные ими коррупционные правонарушения.

ВТОРАЯ ИНИЦИАТИВА

Ввести ежегодное декларирование доходов и расходов лиц, занимающих должности в органах государственной власти, государственных служащих, работников правоохранительных, налоговых и таможенных органов, судей и членов семей этих должностных лиц.

Декларирование расходов – необходимый элемент публичности власти, который обеспечивает прозрачность, честность и соответствие заявленным морально-этическим принципам, будет содействовать недопущению проявлений коррупции и злоупотребления служебным положением, конфликта служебных и личных интересов.

В случае непредоставления или предоставления недостоверных данных указанные лица не могут быть назначены (избраны) на соответствующие должности, а случайно назначенные будут подлежать немедленному увольнению.

ТРЕТЬЯ ИНИЦИАТИВА

Отделить бизнес от власти.

В случае назначения (избрания) на государственную должность лица, занимавшегося бизнесом, предпринимательской деятельностью, оно публично передает управление бизнесом другому лицу.

ЧЕТВЕРТАЯ ИНИЦИАТИВА

Создать единый антикоррупционный государственный орган, к компетенции которого должны быть отнесены выработка единой антикоррупционной политики в государстве и реализация комплекса мер по противодействию коррупции.

ПЯТАЯ ИНИЦИАТИВА

Решение проблемы добропорядочности в органах исполнительной власти, выборных органах и органах судебной власти.

Главным направлением должно быть усовершенствование института государственной службы, а также административных процедур в этих органах.

Необходимо принять в новой редакции Закон Украины «О государственной службе» и другие нормативно-правовые акты, необходимые для усовершенствования системы государственной службы в Украине, в частности Кодекс поведения государственных служащих, который должен базироваться на положениях Модельного кодекса Совета Европы, других международно-правовых актов в этой сфере.

Законодательно следует закрепить более высокие требования к порядку подбора кандидатов на должности государственных служащих и собственно к кандидатам.

Принять Кодекс административных процедур, которым в частности определить четкий порядок и условия предоставления государством административных услуг гражданам, процедуры управленческой деятельности, при которых будет уменьшен объем непосредственных контактов физических и юридических лиц с государственными служащими, установить порядок урегулирования конфликта государственных и частных интересов.

Провести судебную реформу.

ШЕСТАЯ ИНИЦИАТИВА

Законодательно урегулировать процедуру обнародования в средствах массовой информации данных о фактах привлечения к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, государственных служащих, судей, политических деятелей, которые признаны в судебном порядке виновными в совершении коррупционных правонарушений, с тем чтобы они подвергались общественному осуждению за эти действия.

СЕДЬМАЯ ИНИЦИАТИВА

Создать единый государственный реестр лиц, которые были привлечены к административной или уголовной ответственности за коррупционные правонарушения.

Использование информации такого реестра даст возможность во время проведения специальной проверки кандидатов на соответствующие должности и лиц, занимающих соответствующие должности, выявлять лиц, которые ранее привлекались к уголовной или административной ответственности за коррупционные правонарушения, то есть скомпрометировали себя.

Информация же о юридических лицах, причастных к коррупции, которая также должна содержаться в реестре, поможет предотвратить их участие в выполнении закупок за государственные средства.

ВОСЬМАЯ ИНИЦИАТИВА

Привести действующее антикоррупционное законодательство Украины в соответствие с мировыми стандартами предупреждения и борьбы с коррупцией.

Необходимо четко определить перечень лиц, на которых распространяется антикоррупционное законодательство.

К ответственности за коррупционные правонарушения должны обязательно привлекаться и должностные лица субъектов хозяйствования всех форм собственности, а за предоставление материальных и нематериальных благ лицам, уполномоченным на выполнение функций государства, – любые физические и юридические лица.

Юридические лица прежде всего должны привлекаться к ответственности за подкуп чиновников и судей с целью уклониться от уплаты налогов или осуществить рейдерскую атаку.

За совершение коррупционных правонарушений, которые не являются преступлениями, надо установить более суровые административные санкции в виде, в частности, значительных штрафов и лишения определенных прав.

ДЕВЯТАЯ ИНИЦИАТИВА

Предоставить широкие права общественности относительно участия в мерах противодействия коррупции.

Создать эффективный механизм доступа граждан, неправительственных организаций и СМИ к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц. Это обеспечит прозрачность в вопросах принятия тех или других государственных решений, за которые платят из своих карманов налогоплательщики.

Для этого нужно комплексно урегулировать вопрос возможности отнесения лишь очень ограниченного объема информации, связанной с деятельностью государственных органов, к категории информации с ограниченным доступом. Любая другая информация по этим вопросам должна быть открытой и доступной, что даст возможность сделать невозможными случаи необоснованного утаивания принятых управленческих решений.

ДЕСЯТАЯ ИНИЦИАТИВА

Формирование у населения негативного отношения к коррупции. С этой целью ввести антикоррупционное воспитание в учебные программы школ и других учебных заведений.

Популяризация примеров успешной реализации антикоррупционных программ в других странах.

Борьба в средствах массовой информации с мифом обреченности Украины на коррупцию.

Стимулирование деятельности общественных организаций и средств массовой информации, которые мониторят практику и методологию коррупции в Украине и распространяют полученную ими информацию.

Смешно и грустно. Из мира реальности мы уверенно дрейфуем в мир абсурда. Мозг не справляется с безумием. Нет сил даже комментировать. Хочется вернуть 2004 год и стоять до последнего. А еще очень стыдно за страну. Перед теми, кто понимает, что происходит на самом деле. А каково тем, кто за него голосовал? Нет, речь не идет об ушибленной по голове потерей вкладов Бабе Параске и прочих «шизиках». Жаль доверчивых, им куда труднее сейчас.